응원단은 방문국 부담이 원칙

북한이 인천아시안게임에 응원단을 파견하기로 한 가운데 체류 비용을 이번에도 남측이 부담할지 주목된다. 선수단과 달리 응원단은 방문국 부담이 원칙으로, 냉각기인 남북 관계를 고려하면 정부가 이번 대회에서는 북측의 비용을 대신 부담하지 않을 가능성도 제기된다. 통일부는 11일 체류 비용의 부담 주체에 대해 “북한의 뜻을 들어보고 정부 입장을 북측에 설명할 계획”이라고 했다.

정부 안팎에서는 실무회담이 성사되면 북한이 지원을 요청할 가능성이 크다고 보고 있다.

과거 회담에서 북한은 국제관례상 자국이 부담해야 하는 응원단 체류 비용에 대해 ‘남측이 최대한 편의를 제공하는 것으로 한다’는 문구를 합의문에 명시하는 방식으로 지원을 약속받았다. 국제 관례에는 맞지 않지만 남북 관계의 특수성과 함께 북한의 열악한 경제적 사정을 감안했다는 의미다.

이에 따라 2002년 부산아시안게임에서는 북한 응원단에 4억 8300만원이, 2003년 대구하계유니버시아드 응원단에는 4억 9200만원이, 응원단 숫자가 크게 줄었던 2005년 인천아시아육상대회 응원단에는 1억 5800만원이 각각 남북협력기금에서 사용됐다. 응원단 1인당 150만~160만원이 체류기간 동안 소요된 셈이다. 반면 부산아시안게임 북한 선수단에는 6억 6300만원이, 상대적으로 선수단 규모가 작았던 2003년 대구하계유니버시아드와 2005년 인천아시아육상대회에서 북한 선수단에 지원된 기금은 각각 3억 3600만원과 3800만원이었다.

현재는 응원단의 이동 수단이나 숙식 장소가 정해지지 않아 예상 비용도 유동적이다. 부산아시안게임처럼 숙식을 배에서 해결하면 체류 비용은 줄어들 수 있다. 정부 당국자는 “전례에 따라 응원단에 드는 비용이 5억원 안팎이라고 추산하면 인천시가 남북협력기금을 받지 않고 자체적으로 북한 응원단을 지원하겠다고 할 수도 있다”고 말했다.

한편 이날 통일부는 북한이 전날 남북 체육실무회담을 오는 15일 열자고 제의한 데 대해 “17일에 판문점 남측 지역 평화의 집에서 실무회담을 열자”고 수정 제의했다.

안석 기자 ccto@seoul.co.kr